虞城高新区以装备制造和食品加工为主导产业，医药制造为新兴产业。今年以来，该县按照“五链耦合”要求，推动传统产业提质发展、新兴产业重点培育、未来产业前瞻布局，巩固提升制造业基础能力和产业链现代化水平。推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链深度耦合，抓项目、促投资，构建起良好产业生态，夯实高质量生态虞城产业基础。

围绕产业链抓招商

虞城高新区以项目引进和建设作为总抓手，切实增强跑项目、引项目、上项目的积极性和主动性，围绕产业链梳理招商线索，创新招商模式，在招大引强方面有了新突破。

“目前，我们的三期工程已完成主体工程，空中管廊、电力等辅助工程正在施工，计划年底前投入使用。但现有厂房已基本招商完毕，真的供不应求。”电镀生态园党支部书记胡爱良说，该园区现已招引78家企业进驻，其中包括诸如中航光电、郑煤集团、海尔电器、宇通客车、徐工集团、平电集团、深圳华能科技等国内知名企业的电镀产业链企业。

据悉，食品工业园已与河南粮食投资集团、北大荒九三粮油集团、杭州祖名豆制品、河南世通食品、金豆子农业开发等多家国内知名企业达成了入驻协议。

在建的彩印包装园一期，已签约进驻德雅无纺布包装、名旺包装、大唐包装等企业，电商物流园已签约圆通快递、京东物流、顺丰速运等企业，人力人才园进驻了商丘工学院虞城校区项目……

一个个专业园区，就是一个个吸引投资的主阵地；一个个服务平台，就是一个个承接产业转移的加速器。虞城高新区围绕产业链招商引资“雁阵效应”凸显，靠的就是配套功能完善的产业发展载体、支撑要素齐全的公共服务平台。

围绕创新链增动力

近年来，虞城采取“一区十园”的模式，壮大百亿级产业集群，推进企业转型升级，引导企业“设备换芯、生产换线、机器换人”，以创新提升发展动力。

虞城高新区内现有国家级高新技术企业22家，国家科技型中小企业18家，省级工程技术研究中心14家，智能化改造对标企业63家，市级智能工厂2家，市级智能车间8家。区内多家企业参与了国家标准、行业标准的起草和制定，啤匠科技参与国家干混砂浆散装设备、兴良制冷参与国家商用制冷机、乔治白服饰参与多类服装产品标准的起草与修订。

“虞城县始终把促优化升级作为重点，积极引导传统企业更新设备、转型升级，推进企业技术改造、技术创新，推动高质量发展。实施传统产业转型升级工程，应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进制造系统对传统优势企业进行技术改造。推动企业智能化改造，推广物联网、大数据、云计算、人工智能等新技术，推进企业实施智能化改造，应用智能制造设备及成套技术装备，提升企业智能化水平。”虞城县高新区党工委副书记、管委会常务副主任逯德标说。

围绕供应链提功能

虞城高新区全面坚持需求导向、目标导向、问题导向，围绕产业集聚发展，资源集约利用，规划实施了十大区中园，搭建功能完善、投资便利、管理科学的产业供应链。

食品工业园一期30多万平方米的标准厂房、仓储设施、公共研发中心等主体基本完工；电镀生态园一期、二期建成并入驻电镀企业78家，三期主体完工，已是豫鲁苏皖四省接合部规模大、镀种齐全、工艺先进、科技含量高、影响力大的现代化智能绿色电镀园区；五金工量具产业生态园双创中心大楼、孵化车间厂房、科技成果展览馆等全面建成，入驻项目30多个；商丘电商物流园1号地仓储和分拣中心厂房基本建设完成。

还有金象彩印包装园、豫健医疗健康产业园、人力人才园、国际贸易冷链物流园、高端装备制造产业园、大虞春秋文化产业园等专业园区，有的全力推进建设，有的开始投产运营。

“我们围绕供应链提功能，建设的区中园均采取由开发运营公司集合构建功能和配套完善的各类硬件设施，如果企业想拎包入驻，开发运营公司也可以代购生产设备，打造配套完善的供应链。”虞城高新区党工委委员、副主任韩春玲介绍。

围绕要素链强支撑

虞城着力解决“进得来”和“出得去”的问题，打通要素链。在位于虞城高新区内的河南商丘保税物流中心，河南百盛尺业有限公司总经理李倩芝正在办理报关手续。据她介绍，她们公司生产的多功能钢卷尺主要出口欧洲、拉美等地区，年出口额在千万元以上，保税物流中心的建成，报关手续在家门口就可以办理，出口退税也快了很多，公司即节约了运输和时间成本，又加快了资金周转，给外贸类企业带来了极大的便利和实实在在的好处。

“保税物流中心通过有效整合国内、国外两个市场资源，大大提升了虞城及周边城市对外开放的整体水平。”据保税物流管委会办公室主任赵恰介绍，河南商丘保税物流中心（B型）占地300亩，建筑面积8万余平方米，总投资2.4亿元，具备保税仓储、出口退税、简单加工和增值服务、国际分拨及配送、转口贸易、物流信息处理和咨询服务等六大功能。

公共服务平台是否完善，直接决定了一个地方产业发展的生产要素支撑水平。虞城高新区内除保税物流中心外，还建成了国家钢卷尺及五金工具质检中心、国家级科技企业孵化器、食品实验室、双创综合体、电镀中心等公共服务平台，为该县及周边地区的产品检验检测、科技企业孵化、进出口贸易、表面处理、科学技术创新等提供了强力的公共服务支撑。

围绕制度链优服务

虞城以“三个一批”“万人助万企”活动为载体，对重大项目推行县领导分包制，并采取现场观摩的方式督导项目进展情况。对具体企业，采取网格化管理，高新区管委会领导班子成员管行业，局室负责人包网格，工作人员包企业，推行服务下沉，由企业上门要服务变管委会上门送服务，切实帮助企业解决各类难点、痛点、堵点，营造了良好的生产经营环境。

同时，虞城高新区为做到服务管理的精细精准化，推行了企业分类服务管理新举措。按照企业各类经济指标和发展前景评估，对企业进行综合评价，分类施策进行管理。对综合质量效益好、绿色发展水平高的A类企业，采取优先发展、重点支持的办法，做到“无事不扰、有求必应”；对综合质量效益和绿色发展水平相对较好、需进一步提升的B类企业，采取聚焦关注、鼓励提升的办法，做到“定点联系、助力攻关”；对发展水平落后、综合质量效益差且长期停产半停产、厂房出租的C类企业，采取倒逼转型、腾笼换鸟的办法，做到“综合施策、依法退出”。