【资料图】
今年以来,全市食品销售监管系统以“四化”(信息公示标准化、制度建设体系化、风险防控清单化、宣传培训常态化)建设为牵引,推动属地、监管、行业、企业四方责任落实,切实实现终端发力、末端见效目标。目前,全市食品销售主体责任“四化”建设已从试点推广阶段逐步转向边打造、边提升、边规范、边巩固的全面推进阶段。
抓学习,提高“四化”建设思想认识。通过学习省局会议精神、为基层授课、交流“四化”建设中的心得体会等方式,市食品销售监管系统深刻感悟“四化”建设的重要性,在实践中创新工作方法。市市场监管局相关负责人表示,从监管者的角度来讲,“四化”建设是添合力、增助力、减压力的重大举措,是易操作、打基础、管长远的固本之策;从包保干部的角度来讲,明确了职责和任务,方便对照制度、清单更好落实党政同责;从食品销售者的角度来讲,可以达到明责任、强意识、定岗位、重培训、除隐患、增效益的目的;从消费者的角度来讲,方便对照制度、清单倒逼食品销售者落实主体责任,形成社会共治长效机制。
抓试点,提升“四化”建设标准。我市选择宁陵县作为全市食品销售“四化”建设的试点单位,召开全市现场观摩会,确认宁陵县市场监管局将“四化”建设与打造“6S”店相结合、与企业文化相结合、与食品安全示范城市创建相结合的做法值得学习借鉴,在全市全面推广。市场监管系统各县(市、区)局、基层所,按照不同层级样板打造、试点引领、有所侧重的思路,全面铺开“四化”建设。目前,全市共发放“四化”建设操作指南4288册,召开不同层级现场观摩会24场,培训推进会、加压会43场。
抓宣传。提档“四化”建设整体层次。今年以来,市市场监管局相关领导多次带队督导检查“四化”建设进展情况,及时发现亮点和不足,以亮点推广为主,发布“两函两报”(提示函、督办函,简报、通报),借助新闻报道的力量,宣传、指导全市系统“四化”建设,督促指导互学互鉴、整体推进,提高“四化”建设速度、质量、效率。目前,全市已印发通报3期、简报8期,撰写新闻稿件6篇,被《河南日报》《商丘日报》等10余家主流媒体报道;全市共发布新闻报道63篇。
抓难点,提升食用农产品集中交易市场档次。运用省食安办月通报食用农产品集中交易市场规范化建设机制,我市持续推广使用全国农产品批发市场食品安全监管系统,要求将完成市场主体、市场内经营户“四化”建设作为完成规范化建设的必要条件,明确食用农产品规范化建设任务量、工作流程、完成时限,并对进展情况月通报,形成食用农产品集中交易市场规范化建设与“四化”建设共同推进格局。今年以来,全市有17家食用农产品集中交易市场完成“四化”建设,7家完成规范化建设达标验收,其余市场正按照“河南省农产品批发市场规范化建设等级评价参考标准”要求进行规范。
抓结合,以市级食品安全乡镇试点为抓手。市市场监管局成立专门调研组,分别对民权县、永城市、柘城县3县11个乡(镇)的食品销售主体责任“四化”建设和食品安全示范乡镇创建试点工作进展情况同步调研,督促达到以乡镇试点为底层突破,由下至上,集小成为大成的全域创建目的。创新思路、创新举措,让食品销售领域主体责任“四化”建设与我市食品安全示范城市创建深度融合,用创城的标准提高“四化”建设的成色与含金量,用高质量的“四化”建设成果更好地助力示范城市创建。目前,全市11个试点乡(镇)的“四化”建设率均在85%以上。
市市场监管局相关负责人表示,该局将进一步明确考核机制,加强基层监管人员和从业人员的教育培训,加大“四化”建设指导督查力度,结合大兴调查研究要求,沉下身子指导督促基层所提高“四化”建设数量、质量,指导“四化”建设边打造、边提升,边规范、边巩固,以抓铁留痕、踏石留印的韧劲,稳扎稳打,形成长效监管机制,固化“四化”建设成果。
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